紫阳：“五个一”推动解决民生领域突出问题

“现在小区的治安、环境卫生、物业服务都比以前好多啦！”面对紫阳县纪委监委派驻县住建局纪检监察组干部的回访，城关镇仁和社区居民李某在谈到小区变化时说道。

此前，该县住建局接到仁和社区多名群众投诉，反映小区环境脏乱差，物业公司管理混乱、服务不到位。驻县住建局纪检监察组督促该局认真落实行业监管责任，在充分征求业主意见的基础上，组织召开小区业主大会，重新选聘了物业公司，群众诉求得到有效解决。这是紫阳县开展民生领域问题整治的一个缩影。

今年以来，紫阳县纪委监委把民生领域问题整治作为政治监督的重要内容，扛牢监督责任，坚持以“五个一”工作法为抓手，紧盯民生领域突出问题，系统施治、标本兼治，推动民生问题有效解决，让群众得实惠。

一个工作方案，夯实工作责任。坚持民生至上，印发《2021年整治群众身边腐败和作风问题专项工作实施方案》，明确目标任务，厘清责任边界，实行月提醒、季通报、半年点评、年终考核工作机制，压实整治单位监管责任和纪检监察机关监督责任，推动民生领域问题及时纠治，群众“急难愁盼”高效解决。

一本线索台账，严肃案件查办。坚持发挥案件查办治本功能，对日常监督、专项监督、巡察监督等发现的问题线索精准研判、分类梳理，形成专项问题线索台账，实行集中管理、督查督办。对专项问题线索，充分发挥执纪执法工作团队优势，凝聚合力，快查快办、直查直办。今年以来，查处民生领域腐败和作风问题90件，党纪政务处分97人。

一批曝光案件，强化警示教育。坚持典型案例通报曝光制度，对民生领域不作为、慢作为、乱作为等反面典型问题，点名道姓通报曝光，起到“通报一起、震慑一片、警醒一方”的警示教育效果，引导党员干部自觉把群众利益放在心上，切实做到为民利民。今年以来，通报民生领域腐败和作风问题5批次13起17人。

一份工作建议，做实以案促改。坚持问题查处和问题整改一起抓，同步推进，针对案件暴露出的问题，深入剖析问题根源，及时发出以案促改工作建议或纪检监察建议，督促、指导案发单位抓细抓实以案促改，做深做透警示教育，全力做好案件查办“后半篇文章”。今年以来，发出纪检监察建议书9份，督促、指导相关单位开展以案促改6件次。

一张制度清单，固化整治成果。坚持源头治理，严格实行问题清单、责任清单、整改清单机制，确保问题件件有落实，事事有回音；建议相关主责单位修订完善制度，从根本上铲除问题滋生的土壤，推动实现长效常治。目前，建立健全制度18个，持续巩固整治成果。如：县教体科技局出台《紫阳县中小学教师从教行为“十不准”规定》，切实防范以教谋私行为；县水利局联合县公检法部门出台《紫阳县“河长湖长+警长+检察长+法院院长”工作协作机制》，推进河湖联动治理模式，被市河长办在全市范围转发推广。

通过集中排查、集中整治、集中攻坚，一大批群众反映强烈的民生问题得到有效解决。如：县自然资源局坚持分类施策，妥善解决17栋354套房屋的“办证难”问题；全县教体系统新增学位1410个，“上学难、入托难”问题基本得到缓解。专项整治启动至今，已整改民生领域问题88个，依规依纪收回、收缴民生资金145万余元。

“民生连着民心，民心是最大的政治。”该县纪委监委主要负责人表示，“下一步，我们将继续深化落实‘五个一’工作法，以务实管用措施解决群众‘急难愁盼’问题，推动民生领域整治往深里抓、往实里做，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”