紫阳：靠前监督 推动工程招投标在阳光下进行

“要紧盯开标现场线上开评标等重点环节，发现问题及时上报……”日前，在安康市公共资源交易中心，紫阳县纪委监委工作人员正在对2024年紫阳县高标准农田建设项目施工地3标段和施工第7标段开标开展现场监督。

该县纪委监委将监督关口前移，聚焦项目立项、招投标阶段等工程建设的前道关卡，围绕招标过程有无围标、串标等违法行为，领导干部有无违规插手招投标活动，强化工程项目建设领域贴身盯防。

“本次评标一共几个人？人员构成是什么情况？”在评标现场，紫阳县纪委监委驻农业农村局纪检监察组组长罗昌明正在向招标代理机构工作人员核查评标委员会组成情况。

据悉，本次评标委员会成员共5人，除1名招标人代表，另外4人均为交易中心通过计算机随机抽选的评标专家。

“请评审委员会依照《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，按照招标文件规定的评审标准和方法独立进行评审……”这是招投标监督机构工作人员在评标会议开始前提出评标会议纪律要求的一幕。

在项目评审现场，评审委员会经过认真细致的评审，重点围绕资格评审、形式评审和响应性评审等环节，对各投标企业递交的投标文件全面“体检”，对不符合招标文件要求的予以否决，促使评标活动更加公平、公正、择优。

为规范招标投标市场秩序和优化招标投标营商环境，近年来，紫阳县健全招投标“三必”机制，即重大工程项目启动实施、公告发布“必”经过合规性审查；标中“必”有纪委监委工作人员现场监督；标后建设单位与中标单位签订合同“必”先进行廉洁提醒，抓好招标采购的“全过程”监督。

“我们推行全流程电子化招标投标，对进入公共资源交易中心的建设项目，除涉密等特殊工程外，一律实行全流程电子化招标投标。实行招标公告、招标文件无门槛免费查阅和下载，积极完善不见面开标、电子评标、远程异地评标等技术规范。”该县招投标服务中心相关负责人介绍。

招标程序是否合规？中标后企业如何监管？随着紫阳县工程项目进入大规模建设阶段，工程招投标交易总金额也不断加大。为有效防控廉政风险，确保建成阳光工程，该县纪委监委着力构建“风险防控+靠前监督”的工程建设项目招投标监督体系，持续加大监督力度，严查违纪违法行为。

“靠前监督，既筑牢了工程项目的‘廉洁’防护线，也守护了群众对政府的信任感。工程招投标涉及多个环节，资金量大、利益关联度高，是腐败问题易发多发领域，必须盯紧关键环节、关键岗位，把严的主基调贯穿始终。下一步，我们将持续强化工程领域监督，把查办领导干部违规插手干预工程招投标作为工作重点，严惩违规设置招标前置条件或硬性要求等问题，为推进紫阳高质量发展提供坚强纪律保障。”该县纪委监委相关负责人表示。