锤炼七种能力 当好巡察“新兵”

巡视巡察是党内监督的“前哨”，是发现问题的“尖兵”，是从严治党的“利剑”，其使命光荣、责任重大。但巡察又是一项政治性、政策性、综合性很强的工作，想要胜任则必须增强各种能力，加以锤炼，方能履职尽责、不辱使命。

持续锤炼政治鉴别能力。巡察的本质是政治监督，政治性是根本属性。巡察干部必须时刻保持正确的政治立场和政治方向，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，才能在履行巡察任务时抓住重点不跑偏。要深刻领会巡察工作以“三个聚焦”为抓手的重要意义，理清三者之间的区别和联系。“聚焦党中央各项决策部署在基层落实情况”其实就是聚焦基层党组织最根本的职能责任履行情况；“聚焦群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反应强烈的问题”则是我们党坚持人民立场、以人民为中心的宗旨意识的体现；“聚焦基层党组织建设”是因为组织队伍建设是实现一、二聚焦的基础。此三者相互独立，却又彼此联系，共同构成巡察工作的主体。

持续锤炼过硬纪律作风。善禁者，先禁其身，而后人。巡察干部作为党组织选派的“执剑人”受到干部群众和社会各界的高度关注，则必须要将纪律作风挺在前面，以高的标准、严的要求来要求自己。一是严格执行纪律，时刻将政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律牢记于心践于行，在纪律要求的范围内规范履职。二是作风严谨扎实，要传承共产党人实事求是、求真务实的优良传统和作风，察实情、讲实话、干实事，将工作做具体、做细致、做扎实，确保发现问题准确，反馈问题真实，力戒巡察中的形式主义、官僚主义，树立巡察干部良好形象。

持续锤炼担当履职能力。巡察是加强党内监督的战略性、制度性安排，是党章赋予的重要责任，作为巡察干部要主动贯彻落实、扛牢主体责任，切实发挥巡察监督保障执行、促进完善发展作用。在巡察中要克服好人主义思想，不避重就轻、不推诿搪塞、不敷衍了事，敢于较真碰硬，深挖问题根源，坚持发现一个问题，反馈一个问题，推动整改一个问题，以对工作极端负责的态度和始终如一的人民立场，做好本职工作，拿出工作实绩。

持续锤炼研究政策能力。巡察既有常规性任务，也有阶段性任务。阶段性任务是上级党组织对近期重点工作的部署，并无规定的范式参考，如何精准落实？这就需要我们及时去查阅学习相关文件、会议，对其进行分析，揣摩其中深意，把准方向，把握重点，则可事半而功倍。比如，今年开展的党史学习教育，我们本轮巡察已将其纳入常规巡察中，作为一个巡察重点，前几年的扫黑除恶行动和脱贫攻坚工程，我们既进行了专项巡察，也在常规巡察中予以侧重。通过全市、全省、全国的集中巡视巡察，助力解决区域性、突出性、普遍性问题。

持续锤炼发现问题能力。“发现问题，形成震慑，推动改革，促进发展”是巡察工作的指导方针，也是巡察工作的“生命线”。倘若巡察发现不了重要问题，则震慑无法生威，更无法推动改革和促进发展。因此，巡察干部必须要将发现问题作为最根本能力来锤炼，对12种基本方法要熟练掌握、熟练使用、结合使用，另外也要创新方法，多在“N”上下功夫，充分利用互联网、流媒体平台和大数据分析等新方式，拓展发现问题渠道。更要学会透过现象看本质，站在政治的高度上看问题，深刻分析个体问题背后是否有思想上、制度上的问题，力求标本兼治，从而达到促进发展的最终目的。

持续锤炼沟通协调组织能力。巡察是对一个党组织全面的“政治体检”，是一项庞大的系统性工作，良好的沟通协调组织能力，是顺利开展巡察工作的保障。比如，在前期准备中需要制定巡察方案、调取相关资料、安排进驻动员，中期开展谈话、下沉调研、听取汇报等，后期反馈整改、推动巡察与其他监督共同发力，都需要不断的沟通协调、组织开展，这不仅是一个联络员必备的技能，也是所有巡察干部应该具备的基本素质。

持续锤炼学习能力。巡察必须要在一届任期内对辖区所有的党政机关、企事业单位实行全覆盖。不同的机关单位有不同的职能责任，如何才能精准发现问题，巡出弊病，则需要我们持续学习新知识，掌握各个行业（单位）运行的规律。比如巡察国企，我们要了解它的商业模式、运营机制、负债率（盈利率）、资产总量、年度财报、法人治理结构情况等。唯有不断学习，广泛涉猎，才能“争当明白人，不说外行话”。